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    中國(guó)的能源困局能否在電價(jià)上調(diào)1分錢(qián)得以扭轉(zhuǎn)? 從昨天天（6月1日）開(kāi)始，山西、青海、甘肅等15省市的非居民銷(xiāo)售電價(jià)正式上調(diào)，平均每度漲1.67分。此前，發(fā)改委已經(jīng)上調(diào)了多省市的上網(wǎng)電價(jià)，平均每度上調(diào)2分。但是，火電企業(yè)仍在喊“虧”。

    中國(guó)寄希望于用1分錢(qián)來(lái)緩解當(dāng)前火電企業(yè)的困境，同時(shí)也不至于對(duì)通脹形勢(shì)造成太大影響。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于火電企業(yè)來(lái)說(shuō)，電價(jià)上調(diào)的幅度或很快會(huì)被煤價(jià)“吃掉”；與此同時(shí)，盡管居民電價(jià)此次不在漲價(jià)之列，但工商業(yè)及農(nóng)業(yè)電價(jià)的上調(diào)將隨之提高相關(guān)產(chǎn)品成本，或進(jìn)一步抬升居高不下的通脹預(yù)期。
    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，電價(jià)上調(diào)雖然能減少火電企業(yè)虧損，緩解部分地區(qū)的“電荒”現(xiàn)象，但是火電企業(yè)的盈利和煤源難題仍橫在其中，火電企業(yè)的春天恐怕尚未到來(lái)。

    據(jù)測(cè)算，上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分/度，相當(dāng)于緩解當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)到廠(chǎng)煤價(jià)約60元/噸的成本壓力。

    2011年年初至今，秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格上漲約40元，考慮到物流成本的提升，有測(cè)算顯示此次補(bǔ)充上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)基本可以對(duì)沖部分省市火電廠(chǎng)年初以來(lái)的電價(jià)上行壓力，增強(qiáng)火電廠(chǎng)盈利能力。

    早在4月份，發(fā)改委就已經(jīng)上調(diào)部分省份上網(wǎng)電價(jià)，但是由于個(gè)別省份沒(méi)有實(shí)施，再加上同期煤價(jià)持續(xù)上漲等原因，火電企業(yè)虧損情況沒(méi)有好轉(zhuǎn)。4月份，五大集團(tuán)火電業(yè)務(wù)仍然虧損17.1億元。

    上述火電廠(chǎng)員工也告訴記者，每度上調(diào)2分錢(qián)肯定可以緩解發(fā)電壓力，但是由于虧損月份太多，企業(yè)的資金并不充裕。據(jù)其介紹，市場(chǎng)煤與合同煤價(jià)差將近200元，如果去市場(chǎng)上買(mǎi)煤發(fā)電，再算上高企的物流成本，電價(jià)就是每度漲上3.5分錢(qián)也不足以對(duì)沖損失。

    一份研究報(bào)告指出，如果目前的電價(jià)定價(jià)及配套機(jī)制不改變，火電企業(yè)盈利回歸到一個(gè)正常的水平依然十分艱難。報(bào)告認(rèn)為，在當(dāng)前缺電的大背景下，火電企業(yè)與政府之間的議價(jià)能力雖然有所提升，但是如果只是被動(dòng)根據(jù)煤價(jià)漲幅調(diào)整電價(jià)，也只能維持火電企業(yè)的現(xiàn)金流或是回到盈虧平衡。

     中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，扭曲的煤電價(jià)格機(jī)制導(dǎo)致火電企業(yè)既不能控制成本變動(dòng)，也不能影響電價(jià)變動(dòng)，極大地削弱了火電企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
煤價(jià)上漲或吃掉“電價(jià)上調(diào)”

    國(guó)家發(fā)改委能源價(jià)格專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員林伯強(qiáng)認(rèn)為，此次調(diào)價(jià)固然能抑制高能耗產(chǎn)業(yè)用電需求，但是能否讓發(fā)電企業(yè)重拾積極性，關(guān)鍵還是看煤價(jià)能否控制住。

    據(jù)測(cè)算，只要煤價(jià)每噸再漲40元，這一次電價(jià)調(diào)整就被 “吃掉了”。“煤炭漲幾十元很容易。煤價(jià)管不住，那這次（電價(jià)）就白調(diào)了。”林伯強(qiáng)表示。

    “電價(jià)上調(diào)后煤炭企業(yè)很可能會(huì)跟風(fēng)漲價(jià)，提高煤炭?jī)r(jià)格。”周修杰分析說(shuō)，盡管發(fā)改委在上調(diào)電價(jià)的同時(shí)要求煤炭企業(yè)不得隨意上調(diào)煤價(jià)，但是市場(chǎng)化的煤炭?jī)r(jià)格上漲的動(dòng)力和可能性依然很大，屆時(shí)火電企業(yè)購(gòu)煤壓力將會(huì)進(jìn)一步增加。

不僅是價(jià)格，火電企業(yè)的電煤來(lái)源將成為難題。

     周修杰稱(chēng)，電價(jià)上調(diào)后，火電企業(yè)發(fā)電積極性提高，火電廠(chǎng)開(kāi)工率上升，必然導(dǎo)致煤炭需求增加，而煤炭供給不會(huì)因?yàn)殡妰r(jià)上調(diào)而增加，從而進(jìn)一步加劇煤炭供應(yīng)緊張局面，火電廠(chǎng)很可能面臨想發(fā)電但無(wú)煤發(fā)電的窘境。

     據(jù)悉，今年雖然國(guó)家發(fā)改委規(guī)定了3.8億噸重點(diǎn)電煤合同，也三令五申重點(diǎn)電煤合同不允許漲價(jià)，但這與我國(guó)火電廠(chǎng)12.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求量相比還有8.7億噸的缺口，占需求總量的69.6%。巨大的缺口只有從市場(chǎng)上彌補(bǔ)。與此同時(shí)，合同煤與市場(chǎng)煤價(jià)格的剪刀差，使得合同履約率較低，且部分合同煤的煤質(zhì)較差。僅五大電力集團(tuán)每年購(gòu)進(jìn)市場(chǎng)煤的比例也至少在50%以上。

     因此，鑒于后期煤價(jià)有上漲的可能性，發(fā)電企業(yè)對(duì)上調(diào)電價(jià)并不樂(lè)觀(guān)?；痣娖髽I(yè)漳澤電力董秘王一峰認(rèn)為，之前發(fā)改委已多次限制電煤價(jià)格上漲，限價(jià)政策效果如何還有待觀(guān)察。
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